Электронный журнал ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ 1609 http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2005/152.pdf

Об экологическом аудите территории с водным объектом

Черкашина Е.П. (katerina@nakhodka.dvgu.ru), Грамм-Осипова В.Н.

Дальневосточный государственный университет

В ХХ веке проблемы химического загрязнения биосферы стали чрезвычайно остры, что стимулировало процесс поиска эффективных приемов охраны компонентов окружающей среды, направленных на снижение поступления загрязняющих веществ в биосферу и уменьшение их негативного воздействия. Антропогенное химическое загрязнение природной среды таковы, что объемы поступления продуктов промышленного производства сопоставимы с естественными биогеохимическими потоками. Источниками химического загрязнения биосферы являются все объекты хозяйственной деятельности человека - предприятия, транспорт, населенные пункты, рекреации, сельское хозяйство и животноводство. Всё это негативно, порой непредсказуемо и катастрофично воздействует на человека и природную среду, принуждая общество к введению экологических нормативов и сознанию системы контроля за их соблюдением. Объективная и квалифицированная информация о природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов нужна при разработке стратегии рационального природопользования, приведении экологической политики предприятий и муниципальных образований в соответствие с нормами действующего законодательства, для создания эффективной защиты от чрезвычайных ситуаций, как природных, так и техногенных. Это обусловило развитие экологического аудита (ЭА) и его введение в мировую практику. В настоящее время в международной практике именно ЭА используется как средство получения объективной информации о любой экологически значимой деятельности и широко применяется в области прикладных проблем охраны окружающей среды, направленных на регулирование различных видов антропогенного воздействия на природу. ЭА является одним из направлений развития современной экологии и с финансовым аудитом связан в меньшей степени. Одним из последствий хозяйственной деятельности человека является химическое загрязнение, поэтому ЭА имеет и химические аспекты.

В Российской Федерации и её субъектах ЭА не получил пока столь широкого распространения, как в странах Европы и Северной Америки. Для его успешного развития и внедрения необходимо разработать нормативно-правовую и методическую базу, в частности -систему методических рекомендаций для всех экологически значимых форм хозяйственной деятельности и объектов природной и природно-антропогенной среды на территории. [5, 6]

Предприятия в процессе производства товаров и услуг изменяют окружающую среду. Качественные и количественные характеристики антропогенного воздействия определяются особенностями технологий, их совместным влиянием на компоненты среды, а также спецификой территории воздействия. Поэтому ЭА отдельного предприятия не может быть полноценным

инструментом решения проблем, связанных с состоянием окружающей среды на территории антропогенного воздействия. С этой целью необходимо разрабатывать территориальные аудиторские программы.

Целью нашего исследования является разработка методического поэтапного подхода к экоаудиту территории (ЭАТ) с оценкой водного объекта как источника экологической опасности. Принцип поэтапного подхода к разработке методики ЭАТ в данной работе заключается в необходимости предварительного установления специфики территории и выделении отдельных, значимых объектов на ней.

В укрупненном виде процедура ЭАТ подразумевает 3 этапа [3, 4]:

•обзор состояния окружающей среды и экоаудит аспектов природопользования, таких как система обращения с отходами, энергопотребление и энергосбережение в инфрастуктуре территории, здравоохранение, природоохранные сооружения;

•аудит экологической политики и природоохранных программ на данной территории;

•выводы и предложения, представленные в виде аудиторского отчета.

Обзор состояния окружающей среды должен отражать реальную экологическую оценку всех компонентов и объектов на территории: водных ресурсов, воздуха, почв, зеленых насаждений. Процедуру ЭАТ определяет местная специфика - инфраструктура, географические и климатические характеристики, особенности экономики и т. п. Поэтому в общем виде ЭАТ можно представить в виде совокупности этапов и мероприятий, охватывающих все компоненты среды, производство и инфраструктуру. Территории различны по своей структуре, и методика ЭА должна учитывать специфику каждой. Таким образом, целесообразно этот этап экологического аудита территории представить в виде системы аудитов отдельных объектов и воздействий, определяющих специфические особенности и экологическое состояние данного региона. В частности: ЭА водного объекта; источников атмосферного загрязнения; системы обращения с отходами производства и потребления; рекреационных зон и зеленых насаждений на территории; системы здравоохранения; системы энергопотребления и энергосбережения; природоохранных сооружений и оборудования; организации экологического мониторинга вводного объекта; ЭА экологической политики и природоохранных программ на территории. При выработке методических рекомендаций необходимо идти по пути последовательного создания методик ЭА для наиболее значимых аспектов и объектов на территории.

Для приморского города, инфраструктура и экономика которого определяется преимущественно водным объектом, наиболее важной составляющей основного этапа ЭАТ должен быть экологический аудит водного объекта (ЭАВО). Водоем является экологически значимой частью территории и испытывает значительную нагрузку. Его состояние определяется всем спектром прямых и косвенных антропогенных воздействий. Кроме того, состояние водного объекта зависит от рациональности природопользования на данной территории и эффективности

Электронный журнал ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ 1 6 1 1 http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2005/152.pdf местной системы природоохраны. Таким образом, ЭАВО на территории должен учитывать все экологические аспекты, воздействия и показатели. Поэтому целесообразным представляется разработка методик отдельных его видов. Показательными при этом являются следующие аспекты - ЭАВО по химическим показателям, ЭА источников загрязнения водного объекта, ЭА природопользования на водном объекте, ЭА системы природоохраны водного объекта. Для водного объекта, испытывающего множественные и разнообразные воздействия со стороны нескольких крупных источников загрязнения, наиболее эффективным является ЭА по химическим показателям.

Обобщенная методика ЭАТ с водным объектом подразумевает обязательное проведение натурного исследования водоема, цель которого - объективная оценка его экологического состояния на момент экоаудирования. При отсутствии систематических инструментальных наблюдений за водным объектом в прошлом однократное натурное исследование не показывает динамики экологического состояния водоема. Поэтому для объективного и достоверного определения наиболее существенных причин экологического неблагополучия аудируемого объекта необходим долговременный экологический мониторинг водоема по химическим показателям и мониторинг сбросов источников воздействия. На их основе можно определить наиболее существенные причины экологического неблагополучия данного водного объекта, дать рекомендации по рациональному использованию ресурсов водного объекта, предложить эффективную программу его охраны.

Разработанная нами методика проведения ЭАВО по химическим показателям предполагает проведение долговременного экологического мониторинга водоема и сбросов источников воздействия [1]. Мониторинг водного объекта проводится с учетом сезонной динамики в течение нескольких лет. При этом все компоненты водоема исследуются по абиотическим показателям среды и антропогенным факторам воздействия, подобно схеме геохимического мониторинга. Пункты отбора проб определяются в соответствии с его гидрологическими характеристиками и месторасположением основных источников воздействия [2]. На основании данных мониторинга оценивается экологическое состояние водного объекта, определяются зоны максимального загрязнения и его вероятные причины.

Цель экологического мониторинга сбросов источников воздействия - выявление причин экологического неблагополучия водоема. Поэтому параметрами мониторинга являются качественный и количественный состав сточных вод, объем поступающих в объект загрязнителей, масштабы изъятых ресурсов (при безвозвратном водопользовании), ущерб, наносимый водному объекту.

По химическим показателям мониторинга водоема и сбросов источников воздействия, а также выводам об экологическом состоянии объекта выявляются его основные загрязнители. На основе этого должен быть произведен расчет ущерба от загрязнения, размера штрафных санкций